一、研修背景
2014年是PPP的推广元年,新《预算法》的颁布,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台,财政部及发改委关于政府和社会资本合作模式相关政策文件的颁布,财政部及各地政府PPP管理中心的相继成立,都为PPP的落地实施打下了基础。2015年,必然是PPP实战操作的拓展年。
“好的PPP项目是一场婚姻,而不是一场盛大的婚礼”,如何成为一个好的PPP项目?“PPP项目不仅是一种融资模式,更是一种管理创新模式”,到底管理创新模式在哪里?在PPP火爆的背景下,需要冷静思考PPP到底该如何落地。
PPP模式的实操落地有许多问题亟待解决:政府融资平台转型、PPP模式的设计、PPP的项目融资、PPP项目的风险界定与分摊、项目建设与运营、项目定价与调价机制的确定、会计核算与税务处理、项目收益分享、合同管理等问题,如何解决这些问题,提供有效的PPP模式制度设计,是PPP模式运用与推广急需的项目突破。
2014年的学员期待再来,因为他们感受到“带着问题来,解决问题走”的喜悦。
二、时间与地点
1、培训时间:2015年3月27日-3月30日,3月26日全天报到
2015年5月8日 -5月11日,5月7日全天报到
2、培训地点:北京国家会计学院
三、物超所值的研修收获
1. 培训方式多样性:本项目采用“实务案例情境分享+结构化角色研讨+PPP咖啡论坛”的培训模式,让学员充分领略实务案例和的魅力,享受到结构化研讨问题解决后的快乐,体会到咖啡论坛教授和学员的互动。
2. 行业实战标杆案例分享:本项目拥有各行业资深的PPP实务界专家团队,与学员充分分享社会基础设施、轨道交通、片区开发、水务管网等行业的国内外经典案例。
3. 专家团队的后续服务:本项目拥有的专家团队可以为学员以沙龙或小型论坛的方式提供增值性服务和疑难问题解答。
4. 构建班级交流平台:通过班级微信群,搭建学员的沟通交流平台,为学员持续了解PPP项目的新政策、新发展及新的实务经验,提供知识增值的长效机制。
四、目标学员
· 地方政府相关部门及新城、新区管委会相关部门
· 地方投融资平台公司和市政公用企业
· 央企和上市公司的投融资部门、财务部门等
· 其他投资机构(保险公司、基金管理公司等)与商业银行等
· 专业服务机构:投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问等
· 其他与PPP相关的机构和人员
五、课程安排(内容会根据情况进一步优化)
课程 |
内容 |
模块一:PPP模式的政策框架和新政策解读(0.5天) |
· PPP模式的基本概念和实施背景 · PPP模式的政策框架 · 如何正确解读PPP新政策? · 详解PPP模式的具体形式 · 现阶段PPP实施的机遇与挑战 |
模块二:PPP项目生命周期的融资方式(0.5天) |
· PPP项目的融资结构分析 · PPP项目融资需要解决的核心问题 · 多元金融工具组合下的PPP项目治理结构设计 · PPP项目股东结构的选择 · 基于PPP行业特征的动态股权结构调整机制 · PPP项目融资与退出的最佳实践分享 |
模块三:PPP项目设立评价及操作流程(0.5天) |
· PPP项目的可行性决策与研究报告 · PPP项目的模式产出评价方法:物有所值法(VFM) · PPP项目设立的文件准备和实施流程 · PPP项目操作流程的案例分享 · 专家与学员互动 |
模块四:风险分配与产品定价、调价机制(0.5天) |
· PPP项目的风险识别与风险分配 · PPP项目价格监管基本模型:成本加成模型与上限监管模型 · PPP项目的价格调整机制与补贴机制 · 某行业的PPP项目定价和调价机制的案例分享 |
模块五:不同类型的PPP项目模式设计(0.5天) |
· 相关行业特征分析与数据解读 · PPP项目的模式设计原则 · 项目特许经营期的设计与选择 · PPP项目的基本交易模式 · 不同类型PPP项目模式设计案例 |
模块六:PPP项目的实操案例模拟:结构化研讨(0.5天+晚上) |
· PPP实操的核心要素分析 · 结构化研讨讲解 · 项目角色分工与组员了解 · PPP项目实操案例模拟与评价 |
模块七:PPP项目税收管理与税收筹划(0.5天) |
· PPP项目的组织形式及相关税务考虑 · PPP项目各阶段需考虑的税务问题 · 项目论证或招投标阶段 · 项目商业谈判及启动阶段 · 项目建设及运营阶段 · PPP项目的税务风险管理 · PPP项目税收筹划与管理的案例分享 |
模块八: PPP项目的案例分享与创新模式(0.5天)
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· 不同行业PPP项目实施的典型案例分享 · 社会基础设施的PPP:教育与医疗 · 片区开发应用PPP案例分析:要点与难点
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